Для изменения значения по умолчанию для раскладки клавиатуры при входе в систему с русского на английский нужно поменять местами ( 1 и 2 ) значения одного ключа реестра:
HKEY_USERS.DEFAULTKeyboard LayoutPreload
1 00000409
2 00000419
Для изменения раскладки при входе в систему на компах домена можно создать GPO
Computer Configuration – Preferenses – Windows Settings – Regestry
Для того, чтобы эта политика работала на Windows XP необходимо поставить обновление Group Policy Preference Client Side Extensions for Windows XP (KB943729), которое легко распространяется через WSUS
Я с вами